涉外婚姻律師

　　涉外婚姻是指一國公民同外國人(包括無國籍人)的婚姻，包括涉外結(jié)婚和涉外離婚。根據(jù)我國法律，我國公民和外國人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法院所在地的法律。凡涉外婚姻當事人在我國境內(nèi)結(jié)婚或離婚的，都必須按照我國法律的規(guī)定辦理。為維護國家利益，各國對涉外婚姻的主體均有一定限制，如我國現(xiàn)役軍人、外交人員、公安人員、機要人員和其他掌握重大機密的人員以及正在接受勞動教養(yǎng)和服刑的人員，不許與外國人結(jié)婚。

　　我國《民法通則》第147條規(guī)定：“中華人民共和國公民和外國人結(jié)婚，適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法院所在地法律”。我國在不同國籍的當事人(包括無國籍人)結(jié)婚問題上，采用的是行為地法的原則，不論是婚姻成立的實質(zhì)要件還是婚姻成立的形式要件，均以婚姻成立地所在國家(地區(qū))的法律為準據(jù)法。中國公民同外國人在中國境內(nèi)結(jié)婚的，適用中國法。中國公民同外國人在中國境外結(jié)婚的，適用相應(yīng)國家(地區(qū))的法律。在不同國籍的當事人(包括無國籍人)離婚問題上，我國采用的是法院地法的原則，以受理離婚案件的法院所在國家(地區(qū))的法律為準據(jù)法。以中國公民為一方、外國人為另一方的離婚案件由中國法院受理的，適用中國法。由其他國家(地區(qū))的法院受理的，適用相應(yīng)的國家(地區(qū))的法律。

　　1、涉外結(jié)婚的法律適用原則我國《民法通則》第147條規(guī)定 ：“中華人民共和國公民和外國人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律”。由此可見，我國對于不同國籍的當事人之間的結(jié)婚問題，采用行為地法的原則。不論是結(jié)婚的實質(zhì)要件還是形式要件，均以婚姻締結(jié)地所在國家(地區(qū)) 的法律作為準據(jù)法 。具體說來，中國公民同外國人(包括無國籍人)在我國境內(nèi)結(jié)婚的，適用我國法律的規(guī)定;在我國境外結(jié)婚的，適用當?shù)貒?地區(qū))法律的規(guī)定。在后一種情況下，被當?shù)貒?地區(qū))確認有效，我國法律亦認其為有效。當然這種承認是以不違背我國《民法通則》的社會公共利益保留條款為前提的(這是適用外國法和國際慣例的基本要求)。

　　2、涉外結(jié)婚的條件(1)中國公民同外國人在中國境內(nèi)結(jié)婚。中國公民與外國人要求在中國境內(nèi)結(jié)婚，男女雙方當事人必須在不違背我國婚姻法關(guān)于結(jié)婚自由、一夫一妻和男女平等原則的前提下，根據(jù)“結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律”的原則，應(yīng)適用中國法律。在不違背我國法律基本原則的前提下，對外國人一方的結(jié)婚條件，可適當考慮其本國法律中的有關(guān)規(guī)定，以免該項婚姻被其本國認為無效。(2)對結(jié)婚主體的限制根據(jù)《中國公民同外國人辦理結(jié)婚登記的幾項規(guī)定》 第4條之規(guī)定，以下兩類中國公民不準同外國人結(jié)婚：第一類是某些擔任特定公職的人員 。 其范圍是：①現(xiàn)役軍人，是指正在中國人民解放軍和人民武裝部隊中服役，具有軍籍的干部和戰(zhàn)士。但某些原在部隊掌握核心機密和重大機密的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人，在他們掌握和熟悉的機密失密前，也不能同外國人結(jié)婚。②外交人員。是指直接從事外交工作的人員，主要指外交部和我國駐外使、領(lǐng)館的外交官。③公安人員。是指在編的各級公安機關(guān)、國家安全機關(guān)的干警。④機要人員和其掌握重大機密的人員 。 是指國家黨政機關(guān)、科研機構(gòu)和企業(yè)單位從事機要工作，掌握黨和國家重大機密和科技尖端機密的人員。法律不準擔任特定公職的人員同外國人結(jié)婚 ， 是為了維護國家的安全和利益，這也是世界各國立法的通例。第二類是正在接受勞動教養(yǎng)和服刑的人。這類人由于違法或犯罪，正在接受法律制裁，被限制了人身自由，所以不準同外國人結(jié)婚。

　　3、外國人與外國人(包括定居在我國的外國僑民)在中國境內(nèi)結(jié)婚。雙方都是臨時來華的外國人，或一方是在華工作的外國人，另一方是臨時來華的外國人，要求在我國辦理結(jié)婚登記的，如果符合我國有關(guān)法律規(guī)定的，雙方可到我國婚姻登記管理機關(guān)辦理結(jié)婚登記。為了保證我國婚姻登記的有效性，可以要求當事人提供本國法律有關(guān)在外國辦理結(jié)婚登記的有效條文。

　　涉外婚姻介紹是為了滿足某些單身青年、大齡男女或離異、喪偶人士擇偶需求而組織起來的，從事涉外婚姻介紹的一種活動。據(jù)調(diào)查，除了少數(shù)婚介機構(gòu)在民政或工商部門辦理登記外，絕大多數(shù)的涉外婚姻介紹機構(gòu)都沒有辦理任何注冊登記手續(xù)。各地涉外婚姻介紹機構(gòu)魚龍混雜，登記管理方式五花八門，基本上處于競爭無序，自身自滅狀態(tài)。社會各界對涉外婚姻介紹機構(gòu)的混亂狀態(tài)提出諸多批評，呼吁有關(guān)部門加強管理；涉外婚姻介紹機構(gòu)內(nèi)部也希望政府部門對其加以規(guī)范和整頓。

　　目前涉外婚姻介紹機構(gòu)存在的主要問題是：（1）違背國家禁令，公開或變相辦理涉外（含涉港、澳、臺灣居民和華僑）婚介；（2）以營利為目的，不擇手段，誘騙和欺詐行為普遍，以虛假廣告、婚托等坑害征婚當事人；（3）收費依據(jù)、標準沒有得到價格主管部門的批準，亂收費現(xiàn)象嚴重；（4）涉外婚姻介紹機構(gòu)各自人員素質(zhì)低下，服務(wù)質(zhì)量差；（5）有的涉外婚姻介紹機構(gòu)不嚴格審查征婚當事人是否已有配偶，為某些別有用心人員提供了可乘之機，甚至借婚姻介紹為名，行非法活動之實，藏污納垢，嚴重損害了自身形象?；榻闄C構(gòu)目前的混亂、無序狀況，引起社會各方面的嚴重關(guān)注。

　　有關(guān)禁止涉外婚姻介紹的規(guī)定：國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強涉外婚姻介紹管理的通知國辦發(fā)〔1994〕104號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：近年來，一些從事涉外婚姻介紹的機構(gòu)及某些不法分子為了牟取暴利，串通境外人員，借介紹婚姻之名，將我國一些婦女騙出境外，釀成不少悲劇，嚴重損害了我國的民族尊嚴和民族感情。為加強涉外婚姻介紹管理，保障我國婦女的合法權(quán)益，維護國家的聲譽，經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：（1）嚴禁成立涉外婚姻介紹機構(gòu)。國內(nèi)婚姻介紹機構(gòu)和其他任何單位都不得從事或變相從事涉外婚姻介紹業(yè)務(wù)。任何個人不得采取欺騙手段或以營利為目的從事或變相從事涉外婚姻介紹活動。對已成立的從事或變相從事涉外婚姻介紹的機構(gòu)，由民政部門會同公安、工商行政管理部門聯(lián)合進行清查，一經(jīng)查出，堅決取締；對在婚姻介紹活動中采取欺騙手段或牟取暴利造成嚴重后果的直接責任者，要由司法機關(guān)依法懲處。對本通知下發(fā)后仍繼續(xù)從事涉外婚姻介紹的單位和以營利為目的從事這種婚姻介紹的個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由民政部門會同公安、工商行政管理部門予以查處，沒收非法所得并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重且有違法行為的，要依法懲處。同時，當?shù)厝嗣裾肪科渲鞴懿块T或掛靠單位及其負責人的行政責任。任何人如發(fā)現(xiàn)從事涉外婚姻介紹活動的單位和采取不正當手段從事涉外婚姻介紹的個人，可向各級民政、公安部門舉報。我駐外使、領(lǐng)館如發(fā)現(xiàn)國內(nèi)的單位或個人串通境外人員從事不正當?shù)纳嫱饣橐鼋榻B活動，應(yīng)及時報告民政部和外交部。（2）電視、廣播、報刊、雜志等新聞媒體不得播放或刊登涉外征婚廣告。其他任何單位和個人也不得張貼或散發(fā)此類征婚廣告。（3）加強國內(nèi)婚姻介紹歸口管理。目前，國內(nèi)婚姻介紹由于缺乏歸口管理，出現(xiàn)了放任自流的狀況，這也是導(dǎo)致涉外婚姻介紹混亂的原因之一。為此，今后凡申請成立國內(nèi)婚姻介紹機構(gòu)的，應(yīng)報所在省(自治區(qū)、直轄市)民政部門審批，經(jīng)批準后方可到工商行政管理部門登記注冊。民政部門要對國內(nèi)婚姻介紹活動進行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。本通知內(nèi)容由民政部負責解釋。

　　綜上，涉外婚姻介紹不合法，為法律所禁止。