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收養(yǎng)登記工作規(guī)范

來(lái)源:離婚律師網(wǎng)   作者:未知  時(shí)間:2016-02-15   點(diǎn)擊數(shù):10

 

  收養(yǎng)登記工作規(guī)范 民政部 2008-9-1 為了規(guī)范收養(yǎng)登記工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》,制定本規(guī)范。 第一章 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)和登記員 第一條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)是依法履行收養(yǎng)登記行政職能的各級(jí)人民政府民政部門。 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本規(guī)范,認(rèn)真履行職責(zé),做好收養(yǎng)登記工作。 第二條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的職責(zé): (一)辦理收養(yǎng)登記; (二)辦理解除收養(yǎng)登記; (三)撤銷收養(yǎng)登記; (四)補(bǔ)發(fā)收養(yǎng)登記證和解除收養(yǎng)關(guān)系證明; (五)出具收養(yǎng)關(guān)系證明; (六)辦理尋找棄嬰(棄兒)生父母公告; (七)建立和保管收養(yǎng)登記檔案; (八)宣傳收養(yǎng)法律法規(guī)。 第三條 收養(yǎng)登記的管轄按照《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定確定。 第四條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理收養(yǎng)登記應(yīng)當(dāng)使用民政廳或者民政局公章。 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定刻制收養(yǎng)登記專用章。 第五條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置有專門的辦公場(chǎng)所,并在醒目位置懸掛收養(yǎng)登記處(科)標(biāo)識(shí)牌。 收養(yǎng)登記場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)莊嚴(yán)、整潔,設(shè)有收養(yǎng)登記公告欄。 第六條 收養(yǎng)登記實(shí)行政務(wù)公開(kāi),應(yīng)當(dāng)在收養(yǎng)登記場(chǎng)所公開(kāi)展示下列內(nèi)容: (一)本收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的管轄權(quán)及依據(jù); (二)收養(yǎng)法的基本原則以及父母和子女的權(quán)利、義務(wù); (三)辦理收養(yǎng)登記、解除收養(yǎng)登記的條件與程序; (四)補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記證的條件與程序; (五)無(wú)效收養(yǎng)及可撤銷收養(yǎng)的規(guī)定; (六)收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù); (七)收養(yǎng)登記員職責(zé)及其照片、編號(hào); (八)辦公時(shí)間和服務(wù)電話(電話號(hào)碼在當(dāng)?shù)?14查詢臺(tái)登記); (九)監(jiān)督電話。 收養(yǎng)登記場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)備有《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》,及其他有關(guān)文件供收養(yǎng)當(dāng)事人免費(fèi)查閱。 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)對(duì)外辦公時(shí)間應(yīng)當(dāng)為國(guó)家法定辦公時(shí)間。 第七條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)收養(yǎng)登記管理信息化建設(shè)創(chuàng)造條件。 第八條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備收養(yǎng)登記員。收養(yǎng)登記員由本級(jí)民政部門考核、任免。 第九條 收養(yǎng)登記員的主要職責(zé): (一)解答咨詢; (二)審查當(dāng)事人是否具備收養(yǎng)登記、解除收養(yǎng)登記、補(bǔ)發(fā)收養(yǎng)登記證、撤銷收養(yǎng)登記的條件; (三)頒發(fā)收養(yǎng)登記證; (四)出具收養(yǎng)登記證明; (五)及時(shí)將辦理完畢的收養(yǎng)登記材料收集、整理、歸檔。 第十條 收養(yǎng)登記員應(yīng)當(dāng)熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)操作,依法行政,熱情服務(wù),講求效率。 收養(yǎng)登記員應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意愿,保守收養(yǎng)秘密。 第十一條 收養(yǎng)登記員辦理收養(yǎng)登記及相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)—受理—審查—報(bào)批—登記—頒證的程序辦理。 第十二條 收養(yǎng)登記員在完成表格和證書、證明填寫后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、檢查,并復(fù)印存檔。對(duì)打印或者書寫錯(cuò)誤、證件被污染或者損壞的,應(yīng)當(dāng)作廢處理,重新填寫。 第二章 收養(yǎng)登記 第十三條 受理收養(yǎng)登記申請(qǐng)的條件是: (一)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)具有管轄權(quán); (二)收養(yǎng)登記當(dāng)事人提出申請(qǐng); (三)當(dāng)事人持有的證件、證明材料符合規(guī)定。 收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提交2張2 寸近期半身免冠合影照片。送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提交2張2 寸近期半身免冠合影或者單人照片,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)送養(yǎng)的除外。 第十四條 收養(yǎng)登記員受理收養(yǎng)登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行: (一)區(qū)分收養(yǎng)登記類型,查驗(yàn)當(dāng)事人提交的證件和證明材料、照片是否符合此類型的要求; (二)詢問(wèn)或者調(diào)查當(dāng)事人的收養(yǎng)意愿、目的和條件,告知收養(yǎng)登記的條件和弄虛作假的后果; (三)見(jiàn)證當(dāng)事人在《收養(yǎng)登記申請(qǐng)書》(附件1)上簽名; (四)將當(dāng)事人的信息輸入計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)用程序,并進(jìn)行核查; (五)復(fù)印當(dāng)事人的身份證件、戶口簿。單身收養(yǎng)的應(yīng)當(dāng)復(fù)印無(wú)婚姻登記記錄證明、離婚證或者配偶死亡證明;夫妻雙方共同收養(yǎng)的應(yīng)當(dāng)復(fù)印結(jié)婚證。 第十五條《收養(yǎng)登記申請(qǐng)書》的填寫: (一)當(dāng)事人“姓名”:當(dāng)事人是中國(guó)公民的,使用中文填寫;當(dāng)事人是外國(guó)人的,按照當(dāng)事人護(hù)照上的姓名填寫; (二)“出生日期”:使用阿拉伯?dāng)?shù)字,按照身份證件上的出生日期填寫為“××××年××月××日”; (三)“身份證件號(hào)”:當(dāng)事人是內(nèi)地居民的,填寫公民身份號(hào)碼;當(dāng)事人是香港、澳門、臺(tái)灣居民中的中國(guó)公民的,填寫香港、澳門、臺(tái)灣居民身份證號(hào),并在號(hào)碼后加注“(香港)”、“(澳門)”或者“(臺(tái)灣)”;當(dāng)事人是華僑的,填寫護(hù)照號(hào);當(dāng)事人是外國(guó)人的,填寫護(hù)照號(hào)。 證件號(hào)碼前面有字符的,應(yīng)當(dāng)一并填寫; (四)“國(guó)籍”:當(dāng)事人是內(nèi)地居民、華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民的,填寫“中國(guó)”;當(dāng)事人是外國(guó)人的,按照護(hù)照上的國(guó)籍填寫; (五)“民族”、“職業(yè)”和“文化程度”,按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》填寫; (七)“健康狀況”填寫“健康”、“良好”、“殘疾”或者其他疾?。?(八)“婚姻狀況”填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”; (九)“家庭收入”填寫家庭年收入總和; (十)“住址”填寫戶口簿上的家庭住址; (十一)送養(yǎng)人是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的,填寫“送養(yǎng)人情況(1)”,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)工作人員。送養(yǎng)人是非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的,填寫“送養(yǎng)人情況(2)”,“送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人關(guān)系”是親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)寫明具體親屬關(guān)系;不是親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)寫明“非親屬”。 收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的兒童的,送養(yǎng)人有關(guān)內(nèi)容不填; (十二)“被收養(yǎng)后改名為”填寫被收養(yǎng)人被收養(yǎng)后更改的姓名。未更改姓名的,此欄不填; (十三)被收養(yǎng)人“身份類別”分別填寫“孤兒”、“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的兒童”、“非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的兒童”、“生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女”、“繼子女”。收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女,應(yīng)當(dāng)寫明具體親屬關(guān)系; (十四)繼父母收養(yǎng)繼子女的,要同時(shí)填寫收養(yǎng)人和送養(yǎng)人有關(guān)內(nèi)容。單身收養(yǎng)后,收養(yǎng)人結(jié)婚,其配偶要求收養(yǎng)繼子女的;送養(yǎng)人死亡或者被人民法院宣告死亡的,送養(yǎng)人有關(guān)內(nèi)容不填; (十五)《收養(yǎng)登記申請(qǐng)書》中收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人和送養(yǎng)人(送養(yǎng)人是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦人)的簽名必須由當(dāng)事人在收養(yǎng)登記員當(dāng)面完成; 當(dāng)事人沒(méi)有書寫能力的,由當(dāng)事人口述,收養(yǎng)登記員代為填寫。收養(yǎng)登記員代當(dāng)事人填寫完畢后,應(yīng)當(dāng)宣讀,當(dāng)事人認(rèn)為填寫內(nèi)容無(wú)誤,在當(dāng)事人簽名處按指紋。當(dāng)事人簽名一欄不得空白,也不得由他人代為填寫、代按指紋。 第十六條 收養(yǎng)登記員要分別詢問(wèn)或者調(diào)查收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、年滿10周歲以上的被收養(yǎng)人和其他應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)或者調(diào)查的人。 詢問(wèn)或者調(diào)查的重點(diǎn)是被詢問(wèn)人或者被調(diào)查人的姓名、年齡、健康狀況、經(jīng)濟(jì)和教育能力、收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人之間的關(guān)系、收養(yǎng)的意愿和目的。特別是對(duì)年滿10周歲以上的被收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)是否同意被收養(yǎng)和有關(guān)協(xié)議內(nèi)容。 詢問(wèn)或者調(diào)查結(jié)束后,要將筆錄給被詢問(wèn)人或者被調(diào)查人閱讀。被詢問(wèn)人或者被調(diào)查人要寫明“已閱讀詢問(wèn)(或者調(diào)查)筆錄,與本人所表示的意思一致(或者調(diào)查情況屬實(shí))”,并簽名。被詢問(wèn)人或者被調(diào)查人沒(méi)有書寫能力的,可由收養(yǎng)登記員向被詢問(wèn)或者被調(diào)查人宣讀所記錄的內(nèi)容,并注明“由收養(yǎng)登記員記錄,并向當(dāng)事人宣讀,被詢問(wèn)人(被調(diào)查人)在確認(rèn)所記錄內(nèi)容正確無(wú)誤后按指紋。”然后請(qǐng)被詢問(wèn)人或者被調(diào)查人在注明處按指紋。 第十七條 收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、棄兒的,收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》第七條的規(guī)定,在登記前公告查找其生父母(附件2)。 公告應(yīng)當(dāng)刊登在收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)所在地設(shè)區(qū)的市(地區(qū))級(jí)以上地方報(bào)紙上。公告要有查找不到生父母的棄嬰、棄兒的照片。辦理公告時(shí)收養(yǎng)登記員要保存撿拾證明和撿拾地派出所出具的報(bào)案證明。派出所出具的報(bào)案證明應(yīng)當(dāng)有出具該證明的警員簽名和警號(hào)。 第十八條 辦理內(nèi)地居民收養(yǎng)登記和華僑收養(yǎng)登記,以及香港、澳門、臺(tái)灣居民中的中國(guó)公民的收養(yǎng)登記,收養(yǎng)登記員收到當(dāng)事人提交的申請(qǐng)書及有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合收養(yǎng)條件的,為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記,填寫《收養(yǎng)登記審查處理表》(附件3),報(bào)民政局主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并填發(fā)收養(yǎng)登記證。 辦理涉外收養(yǎng)登記,收養(yǎng)登記員收到當(dāng)事人提交的申請(qǐng)書及有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)自次日起7日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合收養(yǎng)條件的,為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記,填寫《收養(yǎng)登記審查處理表》,報(bào)民政廳(局)主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并填發(fā)收養(yǎng)登記證。 第十九條 《收養(yǎng)登記審查處理表》和收養(yǎng)登記證由計(jì)算機(jī)打印,未使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行收養(yǎng)登記的,應(yīng)當(dāng)使用藍(lán)黑、黑色墨水的鋼筆或者簽字筆填寫。 第二十條《收養(yǎng)登記審查處理表》的填寫: (一)“提供證件情況”:應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提供的證件、證明材料核實(shí)后填寫“齊全”; (二)“審查意見(jiàn)”:填寫“符合收養(yǎng)條件,準(zhǔn)予登記”; (三)“主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)簽名”:由批準(zhǔn)該收養(yǎng)登記的民政廳(局)主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)親筆簽名,不得使用個(gè)人印章或者計(jì)算機(jī)打印; (四)“收養(yǎng)登記員簽名”:由辦理該收養(yǎng)登記的收養(yǎng)登記員親筆簽名,不得使用個(gè)人印章或者計(jì)算機(jī)打印; (五)“收養(yǎng)登記日期”:使用阿拉伯?dāng)?shù)字,填寫為:“××××年××月××日”。填寫的日期應(yīng)當(dāng)與收養(yǎng)登記證上的登記日期一致; (六)“承辦機(jī)關(guān)名稱”:填寫承辦單位名稱; (七)“收養(yǎng)登記證字號(hào)”填寫式樣為“(XXXX)AB收字YYYYY”(AB為收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)所在省級(jí)和縣級(jí)或者市級(jí)和區(qū)級(jí)的行政區(qū)域簡(jiǎn)稱,XXXX為年號(hào),YYYYY為當(dāng)年辦理收養(yǎng)登記的序號(hào)); (八)“收養(yǎng)登記證印制號(hào)”填寫頒發(fā)給當(dāng)事人的收養(yǎng)登記證上印制的號(hào)碼。 第二十一條 收養(yǎng)登記證的填寫按照《民政部辦公廳關(guān)于啟用新式〈收養(yǎng)登記證〉的通知》(民辦函〔2006〕203號(hào))的要求填寫。 收養(yǎng)登記證上收養(yǎng)登記字號(hào)、姓名、性別、國(guó)籍、出生日期、身份證件號(hào)、住址、被收養(yǎng)人身份、更改的姓名,以及登記日期應(yīng)當(dāng)與《收養(yǎng)登記申請(qǐng)書》和《收養(yǎng)登記審查處理表》中相應(yīng)項(xiàng)目一致。 無(wú)送養(yǎng)人的,“送養(yǎng)人姓名(名稱)”一欄不填。 第二十二條 頒發(fā)收養(yǎng)登記證,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行: (一)核實(shí)當(dāng)事人姓名和收養(yǎng)意愿; (二)告知當(dāng)事人領(lǐng)取收養(yǎng)登記證后的法律關(guān)系以及父母和子女的權(quán)利、義務(wù); (三)見(jiàn)證當(dāng)事人本人親自在附件3上的“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或者按指紋”一欄中簽名;當(dāng)事人沒(méi)有書寫能力的,應(yīng)當(dāng)按指紋。 “當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或者按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫、代按指紋; (四)將收養(yǎng)登記證頒發(fā)給收養(yǎng)人,并向當(dāng)事人宣布:取得收養(yǎng)登記證,確立收養(yǎng)關(guān)系。 第二十三條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合收養(yǎng)登記條件的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具《不予辦理收養(yǎng)登記通知書》(附件4),并將當(dāng)事人提交的證件和證明材料全部退還當(dāng)事人。對(duì)于虛假證明材料,收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)予以沒(méi)收。 第三章 解除收養(yǎng)登記 第二十四條 受理解除收養(yǎng)關(guān)系登記申請(qǐng)的條件是: (一)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)具有管轄權(quán); (二)收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人共同到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng); (三)收養(yǎng)人、送養(yǎng)人自愿解除收養(yǎng)關(guān)系并達(dá)成協(xié)議。被收養(yǎng)人年滿10周歲的,已經(jīng)征得其同意; (四)持有收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的收養(yǎng)登記證。經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證確立收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)持有公證書; (五)收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)送養(yǎng)的除外; (六)收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人持有身份證件、戶口簿。 送養(yǎng)人是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的,要提交社會(huì)福利機(jī)構(gòu)法定代表人居民身份證復(fù)印件。 養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,無(wú)需送養(yǎng)人參與。 第二十五條 收養(yǎng)登記員受理解除收養(yǎng)關(guān)系登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行: (一)查驗(yàn)當(dāng)事人提交的照片、證件和證明材料。 當(dāng)事人提供的收養(yǎng)登記證上的姓名、出生日期、公民身份號(hào)碼與身份證、戶口簿不一致的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明不一致的原因; (二)向當(dāng)事人講明收養(yǎng)法關(guān)于解除收養(yǎng)關(guān)系的條件; (三)詢問(wèn)當(dāng)事人的解除收養(yǎng)關(guān)系意愿以及對(duì)解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議內(nèi)容的意愿; (四)收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人參照本規(guī)范第十五條的相關(guān)內(nèi)容填寫《解除收養(yǎng)登記申請(qǐng)書》(附件5); (五)將當(dāng)事人的信息輸入計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)用程序,并進(jìn)行核查; (六)復(fù)印當(dāng)事人的身份證件、戶口簿。 第二十六條 收養(yǎng)登記員要分別詢問(wèn)收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、年滿10周歲以上的被收養(yǎng)人和其他應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)的人。 詢問(wèn)的重點(diǎn)是被詢問(wèn)人的姓名、年齡、健康狀況、民事行為能力、收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人之間的關(guān)系、解除收養(yǎng)登記的意愿。對(duì)年滿10周歲以上的被收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)是否同意解除收養(yǎng)登記和有關(guān)協(xié)議內(nèi)容。 對(duì)未成年的被收養(yǎng)人,要詢問(wèn)送養(yǎng)人同意解除收養(yǎng)登記后接納被收養(yǎng)人和有關(guān)協(xié)議內(nèi)容。 詢問(wèn)結(jié)束后,要將筆錄給被詢問(wèn)人閱讀。被詢問(wèn)人要寫明“已閱讀詢問(wèn)筆錄,與本人所表示的意思一致”,并簽名。被詢問(wèn)人沒(méi)有書寫能力的,可由收養(yǎng)登記員向被詢問(wèn)人宣讀所記錄的內(nèi)容,并注明“由收養(yǎng)登記員記錄,并向當(dāng)事人宣讀,被詢問(wèn)人在確認(rèn)所記錄內(nèi)容正確無(wú)誤后按指紋。”然后請(qǐng)被詢問(wèn)人在注明處按指紋。 第二十七條 收養(yǎng)登記員收到當(dāng)事人提交的證件、申請(qǐng)解除收養(yǎng)關(guān)系登記申請(qǐng)書、解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議書后,應(yīng)當(dāng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合解除收養(yǎng)條件的,為當(dāng)事人辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記,填寫《解除收養(yǎng)登記審查處理表》(附件6),報(bào)民政廳(局)主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并填發(fā)《解除收養(yǎng)關(guān)系證明》。 “解除收養(yǎng)關(guān)系證明字號(hào)”填寫式樣為“(XXXX)AB解字YYYYY”(AB為收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)所在省級(jí)和縣級(jí)或者市級(jí)和區(qū)級(jí)的行政區(qū)域簡(jiǎn)稱,XXXX為年號(hào),YYYYY為當(dāng)年辦理解除收養(yǎng)登記的序號(hào))。 第二十八條 頒發(fā)解除收養(yǎng)關(guān)系證明,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行: (一)核實(shí)當(dāng)事人姓名和解除收養(yǎng)關(guān)系意愿; (二)告知當(dāng)事人領(lǐng)取解除收養(yǎng)關(guān)系證明后的法律關(guān)系; (三)見(jiàn)證當(dāng)事人本人親自在《解除收養(yǎng)登記審查處理表》“領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄中簽名;當(dāng)事人沒(méi)有書寫能力的,應(yīng)當(dāng)按指紋。 “領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫、代按指紋; (四)收回收養(yǎng)登記證,收養(yǎng)登記證遺失應(yīng)當(dāng)提交查檔證明; (五)將解除收養(yǎng)關(guān)系證明一式兩份分別頒發(fā)給解除收養(yǎng)關(guān)系的收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人,并宣布:取得解除收養(yǎng)關(guān)系證明,收養(yǎng)關(guān)系解除。 第二十九條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合解除收養(yǎng)關(guān)系登記條件的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具《不予辦理解除收養(yǎng)登記通知書》(附件7),將當(dāng)事人提交的證件和證明材料全部退還當(dāng)事人。對(duì)于虛假證明材料,收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)予以沒(méi)收。 第四章 撤銷收養(yǎng)登記 第三十條 收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的,按照《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》第十二條的規(guī)定,由利害關(guān)系人、有關(guān)單位或者組織向原收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提出,由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷登記,收繳收養(yǎng)登記證。 第三十一條 收養(yǎng)登記員受理撤銷收養(yǎng)登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行: (一)查驗(yàn)申請(qǐng)人提交的證件和證明材料; (二)申請(qǐng)人在收養(yǎng)登記員面前親自填寫《撤銷收養(yǎng)登記申請(qǐng)書》(附件8),并簽名。 申請(qǐng)人沒(méi)有書寫能力的,可由當(dāng)事人口述,第三人代為填寫,當(dāng)事人在“申請(qǐng)人”一欄按指紋。 第三人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書上注明代寫人的姓名、公民身份號(hào)碼、住址、與申請(qǐng)人的關(guān)系。 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)工作人員不得作為第三人代申請(qǐng)人填寫; (三)申請(qǐng)人宣讀本人的申請(qǐng)書,收養(yǎng)登記員作見(jiàn)證人并在見(jiàn)證人一欄簽名; (四)調(diào)查涉案當(dāng)事人的收養(yǎng)登記情況。 第三十二條 符合撤銷條件的,收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)擬寫《關(guān)于撤銷×××與×××收養(yǎng)登記決定書》(附件9),報(bào)民政廳(局)主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并印發(fā)撤銷決定。 第三十三條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《關(guān)于撤銷×××與×××收養(yǎng)登記決定書》送達(dá)每位當(dāng)事人,收繳收養(yǎng)登記證,并在收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的公告欄公告30日。 第三十四條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合撤銷收養(yǎng)條件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不予撤銷的原因,并告知當(dāng)事人可以向人民法院起訴。 第五章 補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明 第三十五條 當(dāng)事人遺失、損毀收養(yǎng)證件,可以向原收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。 第三十六條 受理補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明申請(qǐng)的條件是: (一)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)具有管轄權(quán); (二)依法登記收養(yǎng)或者解除收養(yǎng)關(guān)系,目前仍然維持該狀況; (三)收養(yǎng)人或者被收養(yǎng)人親自到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。 收養(yǎng)人或者被收養(yǎng)人因故不能到原收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記證的,可以委托他人辦理。委托辦理應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的當(dāng)事人的身份證件復(fù)印件和委托書。委托書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記的時(shí)間及承辦機(jī)關(guān)、目前的收養(yǎng)狀況、委托事由、受委托人的姓名和身份證件號(hào)碼。受委托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交本人的身份證件。 夫妻雙方共同收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)共同到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),一方不能親自到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)書面委托另一方,委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)村(居)民委員會(huì)證明或者經(jīng)過(guò)公證。外國(guó)人的委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證和認(rèn)證。夫妻雙方一方死亡的,另一方應(yīng)當(dāng)出具配偶死亡的證明;離婚的出具離婚證件,可以一方提出申請(qǐng)。 被收養(yǎng)人未成年的,可由監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。監(jiān)護(hù)人要提交監(jiān)護(hù)證明; (四)申請(qǐng)人持有身份證件、戶口簿; (五)申請(qǐng)人持有查檔證明。 收養(yǎng)登記檔案遺失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交能夠證明其收養(yǎng)狀況的證明。戶口本上父母子女關(guān)系的記載,單位、村(居)民委員會(huì)或者近親屬出具的寫明當(dāng)事人收養(yǎng)狀況的證明可以作為當(dāng)事人收養(yǎng)狀況證明使用; (六)收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的2張2寸合影或者單人近期半身免冠照片。 監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)的,要提交監(jiān)護(hù)人1張2寸合影或者單人近期半身免冠照片。監(jiān)護(hù)人為單位的,要提交單位法定代表人身份證件復(fù)印件和經(jīng)辦人1張2寸單人近期半身免冠照片。 第三十七條 收養(yǎng)登記員受理補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行: (一)查驗(yàn)申請(qǐng)人提交的照片、證件和證明材料。 申請(qǐng)人出具的身份證、戶口簿上的姓名、年齡、公民身份號(hào)碼與原登記檔案不一致的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明不一致的原因,收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)可根據(jù)申請(qǐng)人出具的身份證件補(bǔ)發(fā)收養(yǎng)登記證; (二)向申請(qǐng)人講明補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明的條件; (三)詢問(wèn)申請(qǐng)人當(dāng)時(shí)辦理登記的情況和現(xiàn)在的收養(yǎng)狀況。 對(duì)于沒(méi)有檔案可查的,收養(yǎng)登記員要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行詢問(wèn)。詢問(wèn)結(jié)束后,要將筆錄給被詢問(wèn)人閱讀。被詢問(wèn)人要寫明“已閱讀詢問(wèn)筆錄,與本人所表示的意思一致”,并簽名。被詢問(wèn)人沒(méi)有書寫能力的,可由收養(yǎng)登記員向被詢問(wèn)人宣讀所記錄的內(nèi)容,并注明“由收養(yǎng)登記員記錄,并向被詢問(wèn)人宣讀,被詢問(wèn)人在確認(rèn)所記錄內(nèi)容正確無(wú)誤后按指紋。”然后請(qǐng)被詢問(wèn)人在注明處按指紋; (四)申請(qǐng)人參照本規(guī)范第十五條相關(guān)規(guī)定填寫《補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記證申請(qǐng)書》(附件10); (五)將申請(qǐng)人的信息輸入計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)用程序,并進(jìn)行核查; (六)向出具查檔證明的機(jī)關(guān)進(jìn)行核查; (七)復(fù)印當(dāng)事人的身份證件、戶口簿。 第三十八條 收養(yǎng)登記員收到申請(qǐng)人提交的證件、證明后,應(yīng)當(dāng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,符合補(bǔ)發(fā)條件的,填寫《補(bǔ)發(fā)收養(yǎng)登記證審查處理表》(附件11),報(bào)民政廳(局)主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并填發(fā)收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明。 《補(bǔ)發(fā)收養(yǎng)登記證審查處理表》和收養(yǎng)登記證按照《民政部辦公廳關(guān)于啟用新式〈收養(yǎng)登記證〉的通知》(民辦函〔2006〕203號(hào))和本規(guī)范相關(guān)規(guī)定填寫。 第三十九條 補(bǔ)發(fā)收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人或者委托人在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行: (一)向申請(qǐng)人或者委托人核實(shí)姓名和原登記日期; (二)見(jiàn)證申請(qǐng)人或者委托人在《補(bǔ)發(fā)收養(yǎng)登記證審查處理表》“領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄中簽名;申請(qǐng)人或者委托人沒(méi)有書寫能力的,應(yīng)當(dāng)按指紋。 “領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫、代按指紋; (三)將補(bǔ)發(fā)的收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)登記證發(fā)給申請(qǐng)人或者委托人,并告知妥善保管。 第四十條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)對(duì)不具備補(bǔ)發(fā)收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明受理?xiàng)l件的,不予受理,并告知原因和依據(jù)。 第四十一條 當(dāng)事人辦理過(guò)收養(yǎng)或者解除收養(yǎng)關(guān)系登記,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)時(shí)的收養(yǎng)狀況因解除收養(yǎng)關(guān)系或者收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人死亡發(fā)生改變的,不予補(bǔ)發(fā)收養(yǎng)登記證,可由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)出具收養(yǎng)登記證明。 收養(yǎng)登記證明不作為收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人現(xiàn)在收養(yǎng)狀況的證明。 第四十二條 出具收養(yǎng)登記證明的申請(qǐng)人范圍和程序與補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記證相同。申請(qǐng)人向原辦理該收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并填寫《出具收養(yǎng)登記證明申請(qǐng)書》(附件12)。收養(yǎng)登記員收到當(dāng)事人提交的證件、證明后,應(yīng)當(dāng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,符合出證條件的,填寫《出具收養(yǎng)登記證明審查處理表》(附件13),報(bào)民政廳(局)主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并填寫《收養(yǎng)登記證明書》(附件14),發(fā)給申請(qǐng)人。 第四十三條 “收養(yǎng)登記證明字號(hào)”填寫式樣為“(XXXX)AB證字YYYYY”(AB為收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)所在省級(jí)和縣級(jí)或者市級(jí)和區(qū)級(jí)的行政區(qū)域簡(jiǎn)稱,XXXX為年號(hào),YYYYY為當(dāng)年出具收養(yǎng)登記證明的序號(hào))。 第六章 收養(yǎng)檔案和證件管理 第四十四條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法》(民發(fā)〔2003〕181號(hào))的規(guī)定,制定立卷、歸檔、保管、移交和使用制度,建立和管理收養(yǎng)登記檔案,不得出現(xiàn)原始材料丟失、損毀情況。 第四十五條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)不得購(gòu)買非上級(jí)民政部門提供的收養(yǎng)證件。各級(jí)民政部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)有購(gòu)買、使用非上級(jí)民政部門提供的收養(yǎng)證件的,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任和行政責(zé)任。 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)已將非法購(gòu)制的收養(yǎng)證件頒發(fā)給收養(yǎng)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)追回,并免費(fèi)為當(dāng)事人換發(fā)符合規(guī)定的收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明。 報(bào)廢的收養(yǎng)證件由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)登記造冊(cè),統(tǒng)一銷毀。 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)證件有質(zhì)量問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府民政部門。 第七章 監(jiān)督與管理 第四十六條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)本級(jí)民政部門設(shè)立的收養(yǎng)登記處(科)和下級(jí)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。 第四十七條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到指定的物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取收養(yǎng)登記費(fèi),并使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定的收費(fèi)票據(jù)。 第四十八條 收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)及其收養(yǎng)登記員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分: (一)為不符合收養(yǎng)登記條件的當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記的; (二)依法應(yīng)當(dāng)予以登記而不予登記的; (三)違反程序規(guī)定辦理收養(yǎng)登記、解除收養(yǎng)關(guān)系登記、撤銷收養(yǎng)登記及其他證明的; (四)要求當(dāng)事人提交《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》、《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法》和本規(guī)范規(guī)定以外的證件和證明材料的; (五)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目或者不使用規(guī)定收費(fèi)票據(jù)的; (六)玩忽職守造成收養(yǎng)登記檔案損毀的; (七)泄露當(dāng)事人收養(yǎng)秘密并造成嚴(yán)重后果的; (八)購(gòu)買使用偽造收養(yǎng)證書的。 第四十九條 收養(yǎng)登記員違反規(guī)定辦理收養(yǎng)登記,給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)承擔(dān)對(duì)當(dāng)事人的賠償責(zé)任,并對(duì)承辦人員進(jìn)行追償。 第八章 附 則 第五十條 收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的公告費(fèi),由收養(yǎng)人繳納。 第五十一條 收養(yǎng)登記當(dāng)事人提交的居民身份證與常住戶口簿上的姓名、性別、出生日期應(yīng)當(dāng)一致;不一致的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到公安部門更正。 居民身份證或者常住戶口簿丟失,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到公安戶籍管理部門補(bǔ)辦證件。當(dāng)事人無(wú)法提交居民身份證的,可提交有效臨時(shí)身份證辦理收養(yǎng)登記。當(dāng)事人無(wú)法提交居民戶口簿的,可提交公安部門或者有關(guān)戶籍管理機(jī)構(gòu)出具的加蓋印章的戶籍證明辦理收養(yǎng)登記。 第五十二條 收養(yǎng)登記當(dāng)事人提交的所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生部門出具的證明,以及本人的申請(qǐng),有效期6個(gè)月。 第五十三條 人民法院依法判決或者調(diào)解結(jié)案的收養(yǎng)案件,確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系效力或者解除收養(yǎng)關(guān)系的,不再辦理收養(yǎng)登記或者解除收養(yǎng)登記。 第五十四條 《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》公布施行以前所形成的收養(yǎng)關(guān)系,收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記的,不予受理。 附件1:收養(yǎng)登記申請(qǐng)書 附件2:尋找棄嬰(棄兒)生父母公告 附件3:收養(yǎng)登記審查處理表 附件4:不予辦理收養(yǎng)登記通知書 附件5:解除收養(yǎng)登記申請(qǐng)書 附件6:解除收養(yǎng)登記審查處理表 附件7:不予辦理解除收養(yǎng)登記通知書 附件8:撤銷收養(yǎng)登記申請(qǐng)書 附件9:關(guān)于撤銷XXX、XXX與XXX收養(yǎng)登記決定書 附件10:補(bǔ)領(lǐng)收養(yǎng)登記證申請(qǐng)書 附件11:補(bǔ)發(fā)收養(yǎng)登記證審查處理表 附件12:出具收養(yǎng)登記證明申請(qǐng)書 附件13:出具收養(yǎng)登記證明審查處理表 附件14:收養(yǎng)登記證明書。

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