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有關(guān)撫養(yǎng)費(fèi)的法條依據(jù)

來源:離婚律師網(wǎng)   作者:未知  時(shí)間:2016-01-28   點(diǎn)擊數(shù):177

 

  離婚后子女的撫養(yǎng)費(fèi)如何承擔(dān)?如何計(jì)算離婚子女撫養(yǎng)費(fèi)?

  離婚后一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部,承擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時(shí)由人民法院判決。

  (1)關(guān)于子女撫育費(fèi)的數(shù)額的確定。首先由父母雙方協(xié)議,協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決,無論是協(xié)議還是判決,都應(yīng)以三個(gè)方面的因素為確定依據(jù):一是子女成長的實(shí)際需要;二是父母雙方的實(shí)際承擔(dān)能力;三是當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平。即使是父母雙方協(xié)議子女隨一方生活并由撫養(yǎng)方負(fù)擔(dān)子女全部撫育費(fèi),法院也應(yīng)查實(shí)雙方是否符合上述依據(jù),否則,影響子女健康的應(yīng)不予準(zhǔn)許。確定子女撫養(yǎng)費(fèi)有以下3種具體的計(jì)算方法:第一,有固定收入的,撫育費(fèi)一般可按其月總收入的20-30%的比例給付,承擔(dān)兩個(gè)以上子女撫育費(fèi)的,比例可適當(dāng)提高,但一般不得超過月總收入的50%。第二,無固定收入的,撫育費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入,參照上述比例確定。第三,有特殊情況的,可適當(dāng)提高或降低上述比例。

  (2)關(guān)于子女撫育費(fèi)給付的方式。子女撫育費(fèi)可以采取以下的給付方式:一是定期給付和一次性給付。可依父母的職業(yè)情況而定,原則上應(yīng)定期給付,這主要是指有固定收入或雖無固定收入,但每月都有相當(dāng)收入的父或母,應(yīng)按月給付;從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或收入較高的父母,可按季或年給付;特殊情況下,也可一次性給付,如當(dāng)事人有充分的經(jīng)濟(jì)能力,有條件一次性給付的;對(duì)于涉外、涉華僑、涉港澳臺(tái)同胞的離婚案件,對(duì)子女的撫育費(fèi)一般都做一次性給付的處理,以免日后發(fā)生執(zhí)行困難。二是以物折抵。這種方法,主要適用于沒有經(jīng)濟(jì)收入的一方或下落不明的一方。在這種情況下,按照確定的子女撫育費(fèi)所要給付的數(shù)額,用歸屬與無經(jīng)濟(jì)收入一方或下落不明一方的財(cái)物,以相當(dāng)?shù)臄?shù)額,折抵撫育費(fèi),交付撫養(yǎng)子女的一方。

  (3)關(guān)于子女撫育費(fèi)給付的期限。子女撫育費(fèi)給付期限包括原則期限和特殊期限兩種。原則期限是指撫育費(fèi)的給付一般至子女18周歲為止。16周歲以上不滿18周歲,以其勞動(dòng)收入為其主要生活來源,并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏V菇o付撫育費(fèi)。特殊期限,是指子女成年后,按父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,仍要負(fù)擔(dān)其撫育費(fèi),其停止期限視具體情況而定。下列成年子女的3種情況,即是特殊期限適用的前提條件:喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力,但其收入不足以維持生活的,尚在校就讀的;確無生活能力和條件的。據(jù)有上述特殊情況之一的子女,有負(fù)擔(dān)能力的父母仍要負(fù)擔(dān)其撫育費(fèi)。

  如何計(jì)算離婚子女撫養(yǎng)費(fèi)詳細(xì)介紹:(歡迎大家提供有用信息,我們會(huì)不斷補(bǔ)充)

  給付子女撫育費(fèi)的數(shù)額,一般為月總收入的百分之二十至三十。參照子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平為標(biāo)準(zhǔn),由父母雙方協(xié)議確定。不能達(dá)成協(xié)議的,由法院依據(jù)上述原則判決。撫育費(fèi)的給付期限,依照雙方約定確定,沒有約定的到子女有能力獨(dú)立生活為止。

  相關(guān)法條:

  《婚姻法》第三十七條

  離婚后一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部,負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。

  關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。

  《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》(節(jié)錄)

  第7條子女撫育費(fèi)的數(shù)額,可根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平確定。

  有固定收入的,撫育費(fèi)一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫育費(fèi)的,比例可適當(dāng)提高,但一般不得超過月總收入的百分之五十。

  無固定收入的,撫育費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入,參照上述比例確定。

  有特殊情況的,可適當(dāng)提高或降低上述比例。

  第8條撫育費(fèi)應(yīng)定期給付,有條件的可一次性給付。

  第9條對(duì)一方無經(jīng)濟(jì)收入或者下落不明的,可用其財(cái)物折抵子女撫育費(fèi)。

  第11條撫育費(fèi)的給付期限,一般至子女十八周歲為止。十六周歲以上不滿十八周歲,以其勞動(dòng)收入為主要生活來源,并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏V菇o付撫育費(fèi)。

  第12條尚未獨(dú)立生活的成年子女有下列情形之一,父母又有給付能力的,仍應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫育費(fèi):(1)喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力,但其收入不足以維持生活的;(2)尚在校就讀的; (3)確無獨(dú)立生活能力和條件的。

  離婚案件中,大家最關(guān)注的子女撫養(yǎng)問題除了子女歸誰撫養(yǎng)外,還有子女的撫養(yǎng)費(fèi)如何給付的問題。下面,就這一問題根據(jù)相關(guān)法律結(jié)合司法實(shí)踐作一歸納。

  一、子女的撫養(yǎng)費(fèi)具體有哪幾項(xiàng)?

  根據(jù)司法解釋,子女的撫養(yǎng)費(fèi)包括子女生活費(fèi) 、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。

  二、法院根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)確定撫養(yǎng)費(fèi)?

  在離婚案件中,人民法院在確定子女撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額時(shí),一般是根據(jù)以下三大標(biāo)準(zhǔn)來確定。

  1、子女的實(shí)際需要。

  2、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力。

  3、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平。

  三、撫養(yǎng)費(fèi)具體數(shù)額如何確定?

  根據(jù)司法解釋,夫妻雙方離婚后,孩子的撫養(yǎng)費(fèi)可按以下標(biāo)準(zhǔn)支付;

  1、有固定收入的,撫育費(fèi)一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫育費(fèi)的,比例可適當(dāng)提高,但一般不得超過月總收入的百分之五十。

  2、無固定收入的,撫育費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入,參照上述比例確定。

  3、有特殊情況的,可適當(dāng)提高或降低上述比例。

  四、撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)怎么給付?

  1、有條件的,可以一次性給付。

  2、暫時(shí)不具備條件的,可以按月或定期給付,也可按收益季度或年度給付。

  五、子女撫養(yǎng)費(fèi)可以由一方全部負(fù)擔(dān)嗎?

  1、如果協(xié)商一致,是可以的,當(dāng)然,如果有證據(jù)顯示承擔(dān)全部撫養(yǎng)費(fèi)的一方撫養(yǎng)能力明顯不能保障子女所需費(fèi)用,影響子女健康成長的,則不可以。

  2、即使達(dá)成上述協(xié)議后,如果過一段時(shí)間后,雙方經(jīng)濟(jì)情況確有變化,子女的生活費(fèi)和教育費(fèi)確有增加或者給付的必要,一方仍可訴至法院,要求另一方承擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)。

  六、孩子的撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)給到幾時(shí)?

  1、撫養(yǎng)費(fèi)的給付期限,一般應(yīng)至子女十八周歲為止。

  2、十六周歲以上不滿十八周歲,以其勞動(dòng)收入為主要生活來源,并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏V菇o付撫養(yǎng)費(fèi)。

  七、成年的子女還需要父母拿撫養(yǎng)費(fèi)嗎?

  尚未獨(dú)立生活的成年子女有下列情刑之一的,父母又有給付能力的,仍應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫養(yǎng)費(fèi):

  (1)喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力,但其收入不足以維持生活的;

  (2)尚在校就讀的;

  (3)確無獨(dú)立生活能力和條件的。

  八、什么情況下子女可以要求增加撫養(yǎng)費(fèi)?

  子女要求增加撫育費(fèi)有下列情形之一,父或母有給付能力的,法院應(yīng)予支持:

  (1)原定撫育費(fèi)數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平的;

  (2)因子女患病、上學(xué),實(shí)際需要已超過原定數(shù)額的;

  (3)有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。

  九、一方無經(jīng)濟(jì)收入或下落不明,如何支付撫養(yǎng)費(fèi)?

  根據(jù)司法解釋,一方無經(jīng)濟(jì)收入或者下落不明的,可用其財(cái)物折抵子女撫育費(fèi)。

  十、繼父母應(yīng)否向繼子女給付撫養(yǎng)費(fèi)?

  生父與繼母或生母與繼父離婚時(shí),對(duì)曾受其撫養(yǎng)教育的繼子女,繼父或繼母不同意繼續(xù)撫養(yǎng)的,仍應(yīng)由生父母撫養(yǎng),繼父母也可以不給付繼子女的撫養(yǎng)費(fèi);如果同意撫養(yǎng),當(dāng)然法律也認(rèn)可。

  十一、養(yǎng)父母應(yīng)否向養(yǎng)子女給付撫養(yǎng)費(fèi)?

  1、《中華人民共和國收養(yǎng)法》施行前,夫或妻一方收養(yǎng)的子女,對(duì)方未表示反對(duì),并與該子女形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的,離婚后,應(yīng)由雙方負(fù)擔(dān)子女的撫育費(fèi);

  2、《中華人民共和國收養(yǎng)法》施行前,夫或妻一方收養(yǎng)的子女,對(duì)方始終反對(duì)的,離婚后,反對(duì)一方可不負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi),由收養(yǎng)一方撫養(yǎng)該子女。

  3、《中華人民共和國收養(yǎng)法》施行前,夫妻雙方收養(yǎng)的子女,或《中華人民共和國收養(yǎng)法》施行后收養(yǎng)的子女,在沒有解除收養(yǎng)關(guān)系前,應(yīng)按照法律關(guān)于父母子女的規(guī)定承擔(dān)養(yǎng)子女的撫養(yǎng)費(fèi)。

  十二、孩子改姓,父母可否拒付撫養(yǎng)費(fèi)?

  根據(jù)法律規(guī)定,父母不得因子女變更姓氏而拒付子女撫育費(fèi)。但是父或母一方擅自將子女姓氏改為繼母或繼父姓氏而引起糾紛的,應(yīng)責(zé)令恢復(fù)原姓氏。

  法條:離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部,負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。

  關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。

  釋義:本條是關(guān)于離婚后子女撫養(yǎng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的規(guī)定。

  離婚后,父母對(duì)子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù),一方撫養(yǎng)子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)子女撫養(yǎng)費(fèi)的一部或全部,因此,離婚后的夫妻雙方都有平等地負(fù)擔(dān)子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。理解這條規(guī)定,就注意以下幾個(gè)方面:

  一、撫養(yǎng)費(fèi)的范圍

  撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)包括:生活費(fèi)、教育費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等。

  二、確定子女撫養(yǎng)費(fèi)承擔(dān)的兩種方式

  1、由父母雙方協(xié)議

  父母通過平等自愿協(xié)商,就撫養(yǎng)費(fèi)的有關(guān)問題達(dá)成明確具體的協(xié)議,不損害子女的合法權(quán)益的,應(yīng)予準(zhǔn)許。但是,協(xié)議應(yīng)當(dāng)利于子女的健康成長,不得損害子女的合法權(quán)益。為了防止父母雙方損害子女利益的發(fā)生,婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真根據(jù)雙方的經(jīng)濟(jì)狀況、能力、子女的需要、當(dāng)?shù)氐纳睢⒔逃降冗M(jìn)行審查,如果協(xié)議不利于子女的,就不應(yīng)準(zhǔn)許。

  2、由人民法院判決

  雙方協(xié)議不成,或者其協(xié)議不予準(zhǔn)許時(shí),應(yīng)由人民法院從保護(hù)子女合法權(quán)益、有利于子女健康成長出發(fā),根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平依法做了判決。

  三、關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)的幾個(gè)問題:

  1、撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額

  子女撫養(yǎng)費(fèi)的多少及各方承擔(dān)的份額,直接關(guān)系到子女的切身利益,必要的撫養(yǎng)費(fèi)也是子女生存、接受必要教育的基本保障。子女撫育費(fèi)的數(shù)額,可根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平確定。分兩種情況:

  一是對(duì)于有固定收入的,撫育費(fèi)一般可按其月總收入的20-30%的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫育費(fèi)的,比例可適當(dāng)提高,但一般不得超過月總收入的50%。工資總額的計(jì)算,應(yīng)當(dāng)包括基礎(chǔ)工資、級(jí)別工資、職務(wù)工資、工齡工資、津貼、獎(jiǎng)金、生活補(bǔ)貼及其他的收入。

  二是對(duì)于無固定收入的,撫育費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)其當(dāng)年總收入或其所處同行業(yè)的平均收入。如農(nóng)民給付的撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)一般不低于當(dāng)?shù)仄骄健€(gè)體工商戶、專業(yè)承包戶、私營企業(yè)主的子女撫養(yǎng)費(fèi),應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營狀況和實(shí)際利潤給付。對(duì)一方無經(jīng)濟(jì)收入或者下落不明的,可用其財(cái)物折抵子女撫育費(fèi)。

  2、撫養(yǎng)費(fèi)的給付方法

  一是撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)定期給付。定期給付,通常以月、季度、年為時(shí)間單位。一方每月有固定收入,撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)按月給付;沒有固定月收入的,則可按收益季度或一年一次定期給付,無論是按月還是季度、半年或年定期給付,為了便于執(zhí)行,都應(yīng)在調(diào)解協(xié)議或判決書中加以明確。

  二是如果有經(jīng)濟(jì)條件的也可以一次性給付,但對(duì)于一方要求一次性給付的要慎重處理,確有必要采取一次性給付的,要注意掌握條件。以下情況可以一次性給付:一是出國、出境人員;二是有能力一次性支付的個(gè)體工商戶、專業(yè)承包戶、私營企業(yè)業(yè)主等人員;三是下落不明的一方以財(cái)產(chǎn)折抵的;四是雙方自愿、協(xié)商一致的。

  3、撫養(yǎng)費(fèi)的給付期限

  一是相關(guān)的法律規(guī)定,我國《民法通則》規(guī)定:“十八周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),是完全民事行為能力人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。”《教育法》規(guī)定,國家、社會(huì)、家長必須為未成年人完成9年義務(wù)教育負(fù)有責(zé)任,至于9年以后的教育,父母就沒有必然的義務(wù)支付學(xué)費(fèi)。最高人民法院司法解釋規(guī)定:(1)十六周歲以上不滿十八周歲,以其勞動(dòng)收入為主要生活來源,并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏V菇o付撫育費(fèi)。(2)尚未獨(dú)立生活的成年子女有下列情形之一,父母又有給付能力的,仍應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫育費(fèi):①喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力,但其收入不足以維持生活的;②尚在校就讀的;③確無獨(dú)立生活能力和條件的。

  二是要注意的問題,所謂“不能獨(dú)立生活的成年子女”,是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育,或者喪失或未完全喪失勞動(dòng)能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。父母對(duì)成年子女給付撫養(yǎng)費(fèi)是有條件的,其法定條件包括兩個(gè)方面:一是成年子女因尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育,或者喪失或未完全喪失勞動(dòng)能力等非因主觀原因而無法維持正常生活而需要被撫養(yǎng);二是父母具備負(fù)擔(dān)能力,即父母在維持自己的生活外還有承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的給付能力。如果父母因負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)即不能維持自己生活,則不負(fù)擔(dān)給付撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)。

  4、撫養(yǎng)費(fèi)的變更

  法律賦予子女可根據(jù)實(shí)際情況向父母任何一方提出超過原定數(shù)額的要求,也就是撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額在一定條件下是可以變更的。子女生活費(fèi)和教育費(fèi)無論是在協(xié)議離婚時(shí)達(dá)成的還是由法院判決的,都不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出增加數(shù)額的合理要求。至于費(fèi)用是否增加,增加多少,不能僅憑子女單方面的要求而確定,應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的程序予以解決。其程序可由子女與父母協(xié)議解決,協(xié)議不成的,可由法院依訴訟程序處理。

  子女要求增加撫養(yǎng)費(fèi)有下列情形之一,父或母有給付能力的,應(yīng)予支持;一是原定撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平的;二是因子女患病、上學(xué),實(shí)際需要已超過原定數(shù)額的;3、有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。

  此外,還有減免父或母一方撫養(yǎng)費(fèi)的情況,一般有兩種:

  一是給付方由于長期患病或喪失勞動(dòng)能力,又無經(jīng)濟(jì)來源,確實(shí)無力按原協(xié)議或判決確定的數(shù)額給付,而直接撫養(yǎng)子女的父或母既有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,又愿意獨(dú)自承擔(dān)全部撫育費(fèi);

  二是給付方因違法犯罪被收監(jiān)改選或被勞動(dòng)教養(yǎng),失去經(jīng)濟(jì)能力,無力給付的。但恢復(fù)人身自由后,有了經(jīng)濟(jì)來源,則仍應(yīng)按原協(xié)議或判決給付。

  三是直接撫養(yǎng)子女方再婚,繼父或繼母愿意承擔(dān)子女撫養(yǎng)費(fèi)的一部或全部,負(fù)有給付義務(wù)的一方所承擔(dān)的撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額可以相對(duì)減少。但繼父或繼母不愿撫養(yǎng)的,生父或生母的給付數(shù)額不能減少。 最高法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱人身損害賠償司法解釋)第二十八條規(guī)定:被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(以下簡稱扶養(yǎng)費(fèi))根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被扶養(yǎng)人為未成年人的,計(jì)算至18周歲;被扶養(yǎng)人無勞動(dòng)能力又無其他生活來源的,計(jì)算二十年。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。被扶養(yǎng)人是指受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的未成年人或者喪失勞動(dòng)能力又無生活來源的成年近親屬。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的,賠償義務(wù)人只賠償受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的部分,被扶養(yǎng)人有數(shù)人的。年賠償總額累計(jì)不超過上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額。它包括被扶養(yǎng)人范圍和生活費(fèi)的計(jì)算兩項(xiàng)內(nèi)容,在司法實(shí)踐中存在不同認(rèn)識(shí),筆者就司法實(shí)踐中經(jīng)常遇到的問題,談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí)。

  一、被扶養(yǎng)人范圍的界定

  根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,可以把被扶養(yǎng)人分為以下幾類:1、受害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的未成年人。包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女、繼子女。2、喪失勞動(dòng)能力又無其他生活來源的成年近親屬。3、受害人的父母。對(duì)前兩項(xiàng)很少爭議,對(duì)受害人的父母年齡超過60歲,作為被扶養(yǎng)人,是沒有爭議的,但對(duì)于中年的父母作為被扶養(yǎng)人存在很大爭議,是許多案件爭議的焦點(diǎn),也是當(dāng)事人纏訴的一個(gè)原因。

  我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了新婚姻法仍采用傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的模式,而非社會(huì)養(yǎng)老。婚姻法規(guī)定家庭養(yǎng)老模式主要有三種情況:1、法定扶養(yǎng)義務(wù),包括子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù),父母對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)。是法律規(guī)定的必須履行的義務(wù),不允許附加任何條件,否則將面臨民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任。2、或然義務(wù),即夫妻間有相互扶養(yǎng)的義務(wù),在需要時(shí)產(chǎn)生。3、附條件義務(wù),即對(duì)父母死亡或無力撫養(yǎng)的未成年人,有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母有撫養(yǎng)義務(wù);有負(fù)擔(dān)能力的兄、姐對(duì)弟、妹有扶養(yǎng)義務(wù);對(duì)子女死亡或無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母,有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女有贍養(yǎng)義務(wù)。對(duì)于或然義務(wù)和附條件義務(wù),堅(jiān)持以喪失勞動(dòng)能力又無生活來源作為界定是否為被撫養(yǎng)人的先決條件,符合婚姻法的立法精神,是無可爭議。對(duì)于負(fù)有法定扶養(yǎng)義務(wù)的子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù),是否必須以喪失勞動(dòng)能力和無生活來源為先決條件呢?對(duì)因病、年老(60歲)或其他原因?qū)е聠适趧?dòng)能力的父母,當(dāng)然沒有爭議,但對(duì)于身體健康狀況正常的中年父母,而堅(jiān)持以喪失勞動(dòng)能力和無生活來源為先決條件,筆者有不同意見:

  首先,生老病死是自然規(guī)律,人一定會(huì)因年齡大而喪失勞動(dòng)能力,需要子女贍養(yǎng),雖然這仍歸屬期待利益的范疇,但這種期待利益是必然發(fā)生的,更像銀行存款,支付是不可避免的。其次,父母與子女之間的撫養(yǎng)(扶養(yǎng))和贍養(yǎng),在現(xiàn)實(shí)生活中是相互交織、同時(shí)發(fā)生的。在子女未成年時(shí),主要表現(xiàn)為父母對(duì)子女的撫養(yǎng);子女成年之后與父母形成相互扶養(yǎng)關(guān)系。子女幫助父母勞動(dòng),盡一定的贍養(yǎng)義務(wù)。父母在能力所及參加勞動(dòng),并以自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)(特別是知識(shí)分子),給子女以幫助,相互扶助;父母年老體弱,或因病及其他原因喪失勞動(dòng)能力時(shí),則主要表現(xiàn)為子女對(duì)父母的贍養(yǎng)。子女成年之后父母喪失勞動(dòng)能力之前的這段時(shí)間,這種撫養(yǎng)(扶養(yǎng))和贍養(yǎng)是一個(gè)彼此存在、此消彼長、相互轉(zhuǎn)換的過程,單就贍養(yǎng)而言,它是一個(gè)逐步增加直至完全需要的過程,不可能制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來劃分需不需要贍養(yǎng)。人為以某個(gè)年齡來確定父母需要贍養(yǎng),既不科學(xué)也不具有合理性。試想,對(duì)于身體健康狀況正常的男性,如果以工人退休的年齡(55歲)來確定需要子女贍養(yǎng),當(dāng)他54歲時(shí)其子女因侵權(quán)行為遭受人身傷害,法院就判決不支持扶養(yǎng)費(fèi)的請(qǐng)求,不論是從合理性或是合法性的角度,都是讓人難以接受的。第三,從合法性的角度考慮,對(duì)侵權(quán)行為的賠償原則通說是損失填平原則,我國民法通則第119條規(guī)定侵害公民身體造成死亡的,應(yīng)賠償死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi),亦沒有規(guī)定必須是完全喪失勞動(dòng)能力、完全需要贍養(yǎng)。既然贍養(yǎng)是一個(gè)逐步增加直至完全需要的過程,那么人為確定一個(gè)年齡來界定需不需要贍養(yǎng)、賠與不賠贍養(yǎng)費(fèi),是違背賠償損失填平原則和民法通則規(guī)定的。綜上所述,受害人的父母應(yīng)當(dāng)界定為被扶養(yǎng)人,而不應(yīng)以年齡來劃分是與不是。具體扶養(yǎng)費(fèi)如何計(jì)算,將在下一節(jié)詳述。

  二、扶養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算方法

  扶養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算涉及八個(gè)方面問題:1、未成年人計(jì)算至18歲。成年人一般計(jì)算20 年,60歲以上,每增加一歲減少一年,75歲以上按5年計(jì)算。2、按受訴法院所在地城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算(以下簡稱年人均消費(fèi)支出),賠償權(quán)利人舉證證明其住所地或經(jīng)常居住地標(biāo)準(zhǔn)高于受訴法院的,按其住所地或經(jīng)常居住地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。3、按喪失勞動(dòng)能力程度計(jì)算。4、被撫養(yǎng)人還有其他撫養(yǎng)人的,只計(jì)算受害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的部分。5、被撫養(yǎng)人有數(shù)人的年賠償總額累計(jì)不超過上一年年人均消費(fèi)支出。6、扶養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)受害人的居住狀況或戶口性質(zhì)還是依據(jù)被撫養(yǎng)人的居住狀況或戶口性質(zhì),來確定適用農(nóng)村或城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。7、在校學(xué)生的計(jì)算。8、受害人的父母的扶養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算。筆者就司法實(shí)踐中存在爭議的六個(gè)問題分別論述如下:

  1、對(duì)上述第2個(gè)問題有的同志認(rèn)為,受害人居住的縣或區(qū)人均消費(fèi)較高,應(yīng)按該縣、區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。筆者認(rèn)為不可。因?yàn)槿松頁p害賠償司法解釋所規(guī)定的年人均消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)是上一年度政府統(tǒng)計(jì)部門公布的各省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。可見人身損害賠償司法解釋計(jì)算數(shù)據(jù)是采用每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市統(tǒng)一的政府公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),因此受害人居住地在一個(gè)省的,只能按該省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而不能按該省內(nèi)縣或區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如果受害人居住在其他省,如果該省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高于受訴法院所在省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),則受害人有權(quán)要求按其居住的省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算扶養(yǎng)費(fèi)。

  2、上述第3個(gè)問題。喪失勞動(dòng)能力的程度與受害人的傷殘程度關(guān)系密切,但不是必然對(duì)應(yīng)的關(guān)系,扶養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算不能當(dāng)然引用傷殘程度來計(jì)算。一般來說傷殘程度高其喪失勞動(dòng)能力的程度也高,但是對(duì)于如毀容、喪失性功能等導(dǎo)致的傷殘與喪失勞動(dòng)能力的程度顯然不一致。因?yàn)閭麣埑潭群蛦适趧?dòng)能力的程度都需要司法鑒定來確認(rèn),而每一次鑒定都需要一定的時(shí)間和鑒定費(fèi)用。在司法實(shí)踐中,如果當(dāng)事人已經(jīng)做了傷殘程度的鑒定,沒有做喪失勞動(dòng)能力的鑒定,法官應(yīng)當(dāng)告知原、被告雙方當(dāng)事人如果認(rèn)為傷殘程度與喪失勞動(dòng)能力的程度不相當(dāng),可以申請(qǐng)喪失勞動(dòng)能力程度的司法鑒定,否則法院將按照傷殘程度來計(jì)算撫養(yǎng)費(fèi)。把權(quán)利回歸當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在時(shí)間和鑒定費(fèi)用與訴訟效率之間選擇,從而體現(xiàn)司法公正。

  3、對(duì)上述第5個(gè)問題,見諸報(bào)端和著述的計(jì)算方法不盡相同。筆者以嚴(yán)格按照人身損害賠償司法解釋第二十八條規(guī)定的原則出發(fā),推薦一種分段計(jì)算方法,即按照不同的被扶養(yǎng)人需要的扶養(yǎng)年限,分段甄別計(jì)算,超過超過上一年年人均消費(fèi)支出的按上一年年人均消費(fèi)支出計(jì)算。如死亡的受害人有兄妹三人、父68歲、母62歲、子9歲、妻子。扶養(yǎng)費(fèi)計(jì)算中其父需要贍養(yǎng)12年、其母需要贍養(yǎng)18年、其子需要撫養(yǎng)9年,其父母的贍養(yǎng)費(fèi)受害人應(yīng)承擔(dān)三分之一、其子的撫養(yǎng)費(fèi)受害人應(yīng)承擔(dān)二分之一。可將扶養(yǎng)時(shí)間分為三個(gè)階段:9年、3年(12年減去9年)、6年(18年減去9年和3年),在第一段的9年,被扶養(yǎng)人有3個(gè),其父母贍養(yǎng)費(fèi)每人按三分之一,合計(jì)有三分之二,其子撫養(yǎng)費(fèi)按二分之一,總和超過一,應(yīng)按上一年年人均消費(fèi)支出計(jì)算。第二段3年,其子已超過18歲,只有其父母,受害人每人承擔(dān)三分之一,合計(jì)三分之二的上一年年人均消費(fèi)支出計(jì)算。第三段6年,只有其母,則受害人承擔(dān)三分之一,按三分之一的上一年年人均消費(fèi)支出計(jì)算。對(duì)于傷殘者,可在上述計(jì)算方法的基礎(chǔ)上再考慮喪失勞動(dòng)能力的程度,避免出現(xiàn)一級(jí)傷殘與十級(jí)傷殘所賠償被撫養(yǎng)人生活費(fèi)數(shù)額相同的結(jié)果。

  4、對(duì)上述第六個(gè)問題,按照侵權(quán)賠償?shù)膿p失填平原則,被扶養(yǎng)人的損失是受害人獲得勞動(dòng)收入后,所應(yīng)支付的扶養(yǎng)費(fèi)。受害人是城鎮(zhèn)居民的,因其收入高,應(yīng)付出的扶養(yǎng)費(fèi)也相應(yīng)多。受害人是農(nóng)村居民的,收入低,其支付的扶養(yǎng)費(fèi)相對(duì)應(yīng)也較少。因此,扶養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算應(yīng)當(dāng)按照受害人的居住狀況或戶口性質(zhì),來確定是按農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。另一種意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照被扶養(yǎng)人情況來確定計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際是依需要來確定賠償額,沒有理論依據(jù),且不具有合理性。假如受害人是農(nóng)村居民,而他的被扶養(yǎng)人又是城鎮(zhèn)居民的話,如果按被扶養(yǎng)人城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,因河南省2007年城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出為7826.72元,而農(nóng)村居民的人均收入才只有3851.6元,則會(huì)出現(xiàn)計(jì)算的扶養(yǎng)費(fèi)遠(yuǎn)大于受害人收入的奇怪現(xiàn)象,這是令人無法接受的。如果一個(gè)農(nóng)民的兒子在城市工作,多給父母扶養(yǎng)費(fèi),父母生活的比鄰居們都好,這是多么合理多么令人羨慕呀!如果不幸的事故發(fā)生在兒子身上,判決扶養(yǎng)費(fèi)按兒子的城鎮(zhèn)居民身份計(jì)算,難道不合理嗎!

  5、對(duì)上述第七個(gè)問題,我國婚姻法司法解釋規(guī)定父母應(yīng)扶養(yǎng)尚在高中學(xué)習(xí)的子女到畢業(yè)。如果受害人的子女正在高中學(xué)習(xí),不論其子女是否滿18歲,依該司法解釋的規(guī)定扶養(yǎng)費(fèi)應(yīng)計(jì)算至高中畢業(yè)。如果受害人的子女正在大學(xué)學(xué)習(xí),雖然其子女已經(jīng)具有勞動(dòng)能力,但是因?yàn)檎趯W(xué)習(xí)期間,不可能用自己的勞動(dòng)收入養(yǎng)活自己,仍然需要受害人扶養(yǎng),除非該子女已有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),其實(shí)際情形與喪失勞動(dòng)能力又無其他生活來源并無二致。因此,對(duì)由受害人實(shí)際扶養(yǎng)的正在大學(xué)學(xué)習(xí)的子女,扶養(yǎng)費(fèi)計(jì)算至大學(xué)畢業(yè),是符合人身損害賠償司法解釋規(guī)定精神的。

  6、對(duì)上述第八個(gè)問題,受害人的父母所需扶養(yǎng),如果身體健康狀況正常,應(yīng)該是隨著其父母年齡的增長,逐步增加直至完全需要。筆者建議設(shè)立這樣一個(gè)模式,即以女工退休年齡50歲為計(jì)算點(diǎn),50至60歲之間按20年計(jì)算,低于50歲的低一歲減一年。超過60歲按司法解釋的規(guī)定。這樣計(jì)算符合公民在年老之前扶養(yǎng)需求逐步增加的實(shí)際情況,人們?nèi)菀捉邮堋km然到30歲至40歲的時(shí)候,扶養(yǎng)費(fèi)計(jì)算較少,但受害人的父母可以選擇生育或收養(yǎng)子女等方法來解決將來的扶養(yǎng)問題。因此建議最高法院作出司法解釋解決此問題。在最高法院未做解釋之前,父母50歲之前不能按照上述方法計(jì)算出數(shù)額判決扶養(yǎng)費(fèi),受害人父母不但要忍受喪子之痛,還要擔(dān)憂今后扶養(yǎng)無著,更加深了精神痛苦的程度。因此,可以通過增加精神賠償數(shù)額的辦法解決,既按上述方法計(jì)算出數(shù)據(jù)后,增加到精神損害賠償額當(dāng)中,以此變通方法來解決目前對(duì)中年父母的子女受傷害至死、至殘的扶養(yǎng)費(fèi)計(jì)算的難題,即符合社會(huì)實(shí)際需求、人們的心里預(yù)期、也不違反民法通則的規(guī)定。

  

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