民政部令第1號(hào)
頒布日期：19950217 實(shí)施日期：19950217 頒布單位：民政部
第一條 為加強(qiáng)邊民婚姻登記管理，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱邊民系指中華人民共和國與毗鄰國邊界線兩側(cè)縣（市、區(qū)）境內(nèi)有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘闹腥A人民共和國公民和外國人。中華人民共和國與毗鄰國就雙方國家邊境地區(qū)和邊民的范圍達(dá)成有關(guān)協(xié)議的，適用協(xié)議的規(guī)定。
第三條 中國邊民與毗鄰國邊民在中國境內(nèi)申請(qǐng)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚登記的，適用本辦法。中國與外國當(dāng)事人一方屬于邊民的，適用中國公民同外國人辦理婚姻登記的規(guī)定。
第四條 中國邊民與毗鄰國邊民在中國境內(nèi)申請(qǐng)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚登記，必須符合《中華人民共和國婚姻法》，依照中國法律辦理婚姻登記。
依法履行婚姻登記的當(dāng)事人的合法權(quán)益，受中國法律承認(rèn)和保護(hù)。
第五條 邊民的婚姻登記管理機(jī)關(guān)是中國邊境縣（市、區(qū)）民政部門。
第六條 邊民申請(qǐng)結(jié)婚登記，必須持有下列證件和證明：
甲、毗鄰國邊民
（一）本國護(hù)照或代替護(hù)照使用的經(jīng)雙方通過外交途徑確認(rèn)的邊境地區(qū)出入境證件；
（二）本國有效居民身份證件；
（三）本國邊境縣（市、區(qū)）政府機(jī)關(guān)出具的經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的婚姻狀況證明和同意與中國邊民結(jié)婚的證明；
（四）中國邊境縣（市、區(qū)）指定醫(yī)院出具的婚前健康檢查證明。
乙、中國邊民
（一）中國居民身份證和戶口簿；
（二）中國邊境縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出具的婚姻狀況證明；
（三）中國邊境縣（市、區(qū)）指定醫(yī)院出具的婚前健康檢查證明。
離過婚的，還應(yīng)當(dāng)持離婚證件。
婚姻狀況證明應(yīng)注明姓名、住址、出生年月、民族、婚姻狀況（未婚、離婚、喪偶）等內(nèi)容。
第七條 申請(qǐng)結(jié)婚的當(dāng)事人應(yīng)持本辦法規(guī)定的證件和證明，雙方親自到邊境縣（市、區(qū)）婚姻登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)婚姻登記管理機(jī)關(guān)審查，符合《中華人民共和國婚姻法》和本辦法的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。雙方或一方不符合《中華人民共和國婚姻法》和本辦法的，不予登記。
第八條 申請(qǐng)結(jié)婚的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向婚姻登記管理機(jī)關(guān)提供本辦法規(guī)定的證件和證明，不得隱瞞真實(shí)情況。
第九條 申請(qǐng)結(jié)婚的當(dāng)事人，有下列情形之一的，不予登記：
（一）非法入境的；
（二）持無效、偽造的證件或者冒用他人證件的；
（三）未到中國法定結(jié)婚年齡的；
（四）已有配偶的；
（五）違背本人意愿的；
（六）屬于直系血親或三代以內(nèi)旁系血親的；
（七）患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚的疾病的；
（八）非本登記管理機(jī)關(guān)管轄的。
第十條 下列中國邊民不得同外國邊民結(jié)婚：
（一）現(xiàn)役軍人、公安人員、武裝警察、機(jī)要人員和其他掌握國家重要機(jī)密的人員；
（二）正在服刑的人員。
第十一條 男女雙方在中國境內(nèi)自愿離婚的，并對(duì)
子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助和財(cái)產(chǎn)、債務(wù)處理等達(dá)成協(xié)議的，須親自到邊境縣（市、區(qū)）婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理離婚登記。申請(qǐng)離婚時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)持本國有效居民身份證件《中國邊民持戶口簿、居民身份證》、離婚協(xié)議書和結(jié)婚證書。經(jīng)婚姻登記管理機(jī)關(guān)審查，符合離婚條件的，準(zhǔn)予離婚，發(fā)給離婚證，收回結(jié)婚證。
第十二條 當(dāng)事人申請(qǐng)離婚，有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予受理：
（一）一方要求離婚的；
（二）一方或者雙方為限制民事行為能力或者無民事行為能力的；
（三）雙方要求離婚，但對(duì)子女扶養(yǎng)、夫妻一方生產(chǎn)困難的經(jīng)濟(jì)幫助和財(cái)產(chǎn)、債務(wù)處理等未達(dá)成協(xié)議的；
（四）未辦理過結(jié)婚登記的；
（五）非本登記管理機(jī)關(guān)管轄的。
第十三條 離婚后，男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系，要求在中國辦理復(fù)婚登記的，須親自到中國邊民所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)婚登記。婚姻登記管理機(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記的程序進(jìn)行審查，符合法定條件的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證，收回離婚證。
第十四條 未到法定結(jié)婚年齡以夫妻名義
同居的，或者符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人未辦理結(jié)婚登記以夫妻名義
同居的，其婚姻關(guān)系無效，不受法律保護(hù)。
第十五條 有下列情形之一的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)撤銷婚姻登記，對(duì)結(jié)婚、復(fù)婚的當(dāng)事人宣布其婚姻關(guān)系無效，收回結(jié)婚證，對(duì)離婚的當(dāng)事人宣布其解除婚姻關(guān)系無效，收回離婚證，并按照《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，分別對(duì)有關(guān)人員給予罰款或行政處分：
（一）申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人向婚姻登記管理機(jī)關(guān)隱瞞真實(shí)情況或者弄虛作假、騙取婚姻登記的；
（二）申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人不符合《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定的條件，婚姻登記管理人員違反本辦法的規(guī)定予以登記的。
第十六條 當(dāng)事人認(rèn)為符合婚姻登記條件而婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記的，或者當(dāng)事人對(duì)婚姻登記管理機(jī)關(guān)的處罰不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定提起訴訟。
第十七條 本辦法實(shí)施之前以夫妻名義同居的，應(yīng)按本辦法的規(guī)定向婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)符合本辦法規(guī)定的，準(zhǔn)予登記，發(fā)給結(jié)婚證，確立夫妻關(guān)系。
