摘要：總政治部于2001年11月頒布了 《軍隊(duì)貫徹實(shí)施〈婚姻法〉若干問題的規(guī)定》，對(duì)軍人離婚的要求和程序作了明確規(guī)定，現(xiàn)役軍人離婚，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅謹(jǐn)慎，不得違反國(guó)家法律和軍隊(duì)紀(jì)律，不違背社會(huì)公德;現(xiàn)役軍人申請(qǐng)離婚的審批程序、權(quán)限與申請(qǐng)結(jié)婚的相同。團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)出具同意離婚的證明時(shí)，應(yīng)要求離婚雙方簽字或提供本人書面意見。除此以外，軍人離婚的審查、登記等程序與一般離婚相同，均適用2003年10月1日起施行的《婚姻登記條例》的有關(guān)規(guī)定。人民法院審理包括軍人離婚在內(nèi)的民事案件，實(shí)行兩審終審制。這里的“兩審”，是指第一審程序和第二審程序，其中第一審程序分為普通程序和簡(jiǎn)易程序。大部分軍人離婚案件適用簡(jiǎn)易程序，有著不同于一般民事案件的特別規(guī)定。
一、軍人離婚案件的起訴
1、起訴的條件。包括：原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;屬于法院受理民事訴訟的范圍和受訴法院管轄。
2、起訴方式和起訴內(nèi)容。起訴方式包括書面和口頭起訴兩種，書面起訴的，應(yīng)按照被告人數(shù)提出副本，口頭起訴的，由法院記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。軍人離婚案件的起訴狀應(yīng)記明下列事項(xiàng)：當(dāng)事人的基本情況;訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。
3、訴訟費(fèi)用。根據(jù)《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》的規(guī)定，對(duì)于離婚案件，每件交納受理費(fèi)10元至50元。涉及財(cái)產(chǎn)分割的、財(cái)產(chǎn)總額不超過一萬(wàn)元的，不另收費(fèi)用;超過一萬(wàn)元的，超過部分按1%交納。案件審理終結(jié)時(shí)，案件受理費(fèi)由敗訴的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，雙方都有責(zé)任的由雙方負(fù)擔(dān)。
二、軍人離婚案件的受理
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，人民法院收到起訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案。不予受理的特殊情形包括：女方在懷孕期間、分娩后1年內(nèi)或中止妊娠后6個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚;判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，沒有新情況、新理由，原告在6個(gè)月內(nèi)又起訴的;男女雙方自愿離婚，并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理，在婚姻登記機(jī)關(guān)辦理了離婚登記，領(lǐng)取了離婚證后，一方反悔但原婚姻登記機(jī)關(guān)未撤銷離婚登記的。軍人離婚案件同樣適用上述規(guī)定。
三、審理軍人離婚案件的普通程序和簡(jiǎn)易程序
軍人離婚案件大部分適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，但有的在審理過程中，發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，可轉(zhuǎn)為普通程序繼續(xù)審理。除此之外，審理軍人離婚案件在程序適用上與其他民事案件相同。
軍人由于履行特殊義務(wù)，他們除日常工資外，還包括傷亡保險(xiǎn)金、傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)藥生活補(bǔ)助費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)等。
軍人離婚時(shí)這些財(cái)產(chǎn)如何分配，必須先分清哪些財(cái)產(chǎn)屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)，哪些屬個(gè)人財(cái)產(chǎn)。個(gè)人財(cái)產(chǎn)各自所有，共同財(cái)產(chǎn)一般平均分配。
軍人傷亡保險(xiǎn)金等財(cái)產(chǎn)的分配
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(二)》的規(guī)定，軍人的傷亡保險(xiǎn)金、傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)藥生活補(bǔ)助費(fèi)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)。離婚時(shí)，應(yīng)確定為軍人個(gè)人所有。
發(fā)放到軍人名下的復(fù)員費(fèi)、自主擇業(yè)費(fèi)等一次性費(fèi)用的，以夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)年限乘以年平均值，所得額為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。離婚時(shí)，一般由夫妻平均分配。
“平均值”指將發(fā)放到軍人名下的上述費(fèi)用總額按具體年限均分得出的數(shù)額。具體年限為人均壽命70歲與軍人入伍時(shí)的實(shí)際年齡差額。
軍人所獲住房補(bǔ)貼的分配
目前部隊(duì)發(fā)放的住房補(bǔ)貼是否屬個(gè)人財(cái)產(chǎn)，法律上沒有明文規(guī)定。
住房補(bǔ)貼指軍隊(duì)以貨幣形式給予軍職以下軍官、文職干部和士官住房消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！盾婈?duì)人員住房資金管理暫行辦法》規(guī)定，計(jì)入個(gè)人賬戶的住房資金，屬于軍隊(duì)人員個(gè)人所有。
這不表示住房補(bǔ)貼是軍人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。這樣規(guī)定是考慮國(guó)家實(shí)行住房補(bǔ)貼的目的是確保軍人住房，具體到夫妻雙方如何處理這部分財(cái)產(chǎn)，應(yīng)由雙方約定或按國(guó)家的法律進(jìn)行規(guī)范。
根據(jù)最高人民法院的司法解釋規(guī)定，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金，屬于應(yīng)歸夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)。據(jù)此，軍人的住房補(bǔ)貼應(yīng)屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)。在雙方離婚時(shí)，一般應(yīng)由夫妻平均分配。
