“近年來,無論是全國范圍還是福建省,離婚率都有所上升,確立并保障夫妻共同財(cái)產(chǎn)知情權(quán)是維護(hù)不掌控財(cái)產(chǎn)一方合法權(quán)益的需要。”全國政協(xié)委員、民革中央常委兼聯(lián)絡(luò)部部長李藹君近日就夫妻共同財(cái)產(chǎn)知情權(quán)問題向全國政協(xié)提交了提案。

　　李藹君指出,改革開放30多年來,夫妻共同財(cái)產(chǎn)的結(jié)構(gòu)由單一趨向多元,不僅有現(xiàn)金、銀行存款,還有股票、公司股權(quán)、房產(chǎn)、土地使用權(quán)等。一旦離婚,財(cái)產(chǎn)爭議標(biāo)的可能達(dá)到幾十萬元、幾百萬元甚至幾億元。現(xiàn)實(shí)生活中,夫妻雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)的掌控權(quán)并不平等,掌握財(cái)產(chǎn)的一方往往處于有利地位,而不掌握財(cái)產(chǎn)的一方由于對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)不知情,在離婚訴訟中分割財(cái)產(chǎn)時(shí)往往吃虧。

　　李藹君在提案中提出六條建議:

　　第一,立法明確夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)知情權(quán),明確規(guī)定公民有權(quán)查詢自己個(gè)人名下的財(cái)產(chǎn)和配偶名下財(cái)產(chǎn)。

　　第二,財(cái)產(chǎn)登記職能部門不應(yīng)當(dāng)以部門規(guī)定為由限制財(cái)產(chǎn)查詢。律師法明確賦予律師調(diào)查的權(quán)利,因此,財(cái)產(chǎn)登記職能部門應(yīng)當(dāng)廢止本部門與法律抵觸的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行律師法規(guī)定,保障律師調(diào)查權(quán)。

　　第三,由婚姻登記機(jī)關(guān)建立公民婚姻狀況信息系統(tǒng)并與相關(guān)職能部門共享。目前,財(cái)產(chǎn)登記職能部門認(rèn)為夫妻不能查詢對(duì)方財(cái)產(chǎn)狀況的重要理由是無法確認(rèn)夫妻身份,即使持有結(jié)婚證,也可能存在仿造或結(jié)婚后又離婚的情況。通過婚姻登記機(jī)關(guān)建立公民婚姻狀況信息系統(tǒng)在技術(shù)上不存在任何問題,也可以解決財(cái)產(chǎn)登記部門的顧慮。

　　第四,建立夫妻財(cái)產(chǎn)約定向婚姻登記機(jī)關(guān)備案制度。如此,財(cái)產(chǎn)登記職能部門即可通過婚姻信息系統(tǒng)的共享信息查明夫妻之間是否存在約定財(cái)產(chǎn)的情形,并確認(rèn)是否準(zhǔn)予查詢配偶的財(cái)產(chǎn)狀況。

　　第五,推行夫妻共同財(cái)產(chǎn)聯(lián)名登記制度。夫妻共同財(cái)產(chǎn)聯(lián)名登記權(quán)是指未在不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記簿上記載為權(quán)利人的夫妻一方享有的權(quán)利,當(dāng)?shù)怯洸旧系怯洖楫a(chǎn)權(quán)人的婚姻當(dāng)事人一方以轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、抵押等方式處分夫妻共有的不動(dòng)產(chǎn)時(shí),必須經(jīng)未登記為產(chǎn)權(quán)人的另一方書面同意。夫妻共同財(cái)產(chǎn)聯(lián)名登記制度可以有效遏制婚姻一方當(dāng)事人擅自變賣、贈(zèng)送、抵押其名下不動(dòng)產(chǎn)的行為,保護(hù)其配偶的財(cái)產(chǎn)性利益。

　　第六,確立夫妻重大共同債務(wù)須經(jīng)夫妻雙方一致同意,并將個(gè)人負(fù)債或共同負(fù)債的舉證責(zé)任分配給債權(quán)人制度。這樣就能夠促使債權(quán)人在建立債權(quán)債務(wù)關(guān)系時(shí)更加慎重,并促使債權(quán)上要求債務(wù)人夫妻共同對(duì)債務(wù)進(jìn)行確認(rèn),以防止離婚訴訟中存在的虛假債務(wù)現(xiàn)象,維護(hù)離婚案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。